2014年以來，濱海縣堅持以領導干部作風建設為切入點，聚焦“四風”，積極探索開展巡查評議工作，以落實“兩個責任”為抓手，切實加強新形勢下黨風廉政建設，努力強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
探索創(chuàng)新 堅持“主動出擊”
通過近年的考核發(fā)現，一些單位在執(zhí)行有關規(guī)定時，我行我素、“一言堂”，公車私用、公款相互宴請還偶有發(fā)生等等。如何探尋解決方法，切實抓好黨風廉政建設是該縣紀委領導班子一直思考的問題。
“開展巡查評議工作，主要目的是為全面了解掌握各鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門領導班子和領導干部勤政廉政和作風建設情況，進一步加強監(jiān)督，實現監(jiān)督關口前移?！痹摽h紀委副書記唐子海介紹說。
為此，該縣制定《濱?？h巡查評議制度》，成立4個巡查組，由縣紀委副書記任組長，選擇五汛鎮(zhèn)、濱海港經濟區(qū)、縣衛(wèi)生局、縣國土局4家單位試點先行，通過發(fā)布公告、召開動員會、聽取匯報、個別訪談、實地察訪、現場評議、設立舉報電話，查閱財務報表、黨委黨組會議記錄等方式，了解掌握黨風廉政建設情況。
巡查評議工作得到縣委的高度重視，縣委主要領導親自過問，提出具體指導意見，探尋解決辦法。試點以后，多次聽取巡查組專題匯報，共同研究巡查工作中遇到的困難和問題，有力保證巡查評議工作的順利開展。
“這種主動出擊的‘打法’，既可以找準重點，又能提高巡查效率，形成強大的震懾效應，靈活性和威懾力兼具。”濱?？h委常委、紀委書記李杰如是說。
突出重點 堅持“問題導向”
“在工作啟動前，我們統(tǒng)一制定巡查通知、工作方案、公告、被巡查單位主要領導干部測評表和巡查會議發(fā)言提綱，對巡查流程進行嚴格把關?！毖膊榻M成員、縣紀委常委陳開尚介紹道。
據了解，在巡查對象上，他們重點突出黨政領導班子，特別是黨政“一把手”；在內容上，重點突出領導干部是否存在“四風”方面、選人用人上的不正之風和腐敗、“三重一大”事項、“三公經費”執(zhí)行不嚴不規(guī)范、領導干部插手工程建設等突出問題。同時，巡查組還要了解掌握被巡查單位下一級單位領導班子主要負責人的重要問題，增強巡查評議工作的“靶向”性。
“小問題提醒，大問題呈批?！痹摽h巡查組的一位成員介紹說。據介紹，巡查評議工作結束后，巡查組把調查核實的問題分類進行處理，10個工作日內向被巡查單位及時反饋巡查情況，對其提出具體的書面整改意見，限期整改。
對巡查中發(fā)現的違紀違法線索，及時向有關方面移交。同時，對典型案件進行剖析，形成警示教材，引導黨員領導干部筑牢拒腐防變的思想防線，有效遏制腐敗現象的發(fā)生。
源頭防腐 放大“磁場效應”
3月16日，市紀委“鏡鑒”信息網發(fā)布一則消息：濱海港經濟區(qū)村建辦副主任、雙港村支部書記李安文涉嫌嚴重違紀接受組織調查。李安文的案發(fā)，正是巡查組在巡查中發(fā)現線索的。據了解，李安文利用職權，為他人在小產權房開發(fā)中謀取不正當利益。
“巡查評議，既是‘外科醫(yī)生’，同時也是‘保健醫(yī)生’。通過‘靶向治療’既剔除貪污腐敗的‘毒瘤’；又給基層單位做了一次‘體檢’，提前發(fā)現問題，發(fā)揮保健預防的作用?！碧岬窖膊樵u議工作的開展，李杰給出一個形象的說法。
針對在巡查中暴露出的問題，該縣進一步健全完善務實管用的制度，出臺“三公”經費管理、公務接待經費管理辦法，制定制度，加強對黨員干部監(jiān)管。
據統(tǒng)計，自開展巡查試點工作以來，巡查組共開展問卷調查和民主測評230人，個別談話或約談干部群眾116人(次)，受理群眾來信、來訪來電11個，發(fā)現違紀違規(guī)線索8條，形成案件4件?！把膊樵u議”產生的震懾違紀、保護干部等多重效應，正不斷釋放出激濁揚清、凈化風氣的正能量。