提升政務(wù)服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2023-12-01 17:48 瀏覽人次：
黨的二十大報(bào)告提出，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來，我縣積極落實(shí)國(guó)家和省市部署要求，在全市首個(gè)出臺(tái)《濱海營(yíng)商新政24條》，縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率;在全市率先設(shè)立辦不成事反映專窗,全力打響“濱不難”服務(wù)品牌；扎實(shí)開展親商重商等“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，助推營(yíng)商環(huán)境得以持續(xù)改善，2021年?duì)I商環(huán)境考核全市第2、全省前20，榮獲2021年度“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。基于縣委黨校新校區(qū)的建設(shè)和對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研思考，本文嘗試對(duì)進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出一些新思路。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)為市場(chǎng)主體排憂解難。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就是要急企業(yè)之所急，想群眾之所想，以市場(chǎng)主體關(guān)心的問題為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)和群眾反映的突出問題，從市場(chǎng)主體實(shí)際需求出發(fā)，主動(dòng)為他們排憂解難。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究。聚焦堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，廣泛傾聽市場(chǎng)主體的意見建議，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，采取針對(duì)性措施，最大程度減去不必出現(xiàn)的環(huán)節(jié)、打破不應(yīng)出現(xiàn)的壁壘、消除不應(yīng)存在的模糊地帶，將一個(gè)公平、透明、高效、廉潔、開放、包容的環(huán)境交給市場(chǎng)主體。二是政府要當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，切實(shí)為企業(yè)辦好每一件實(shí)事、好事，助力其輕裝上陣、釋放活力。深入開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全流程代辦幫辦服務(wù)、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合會(huì)商制度等惠民服務(wù)，惠及更多企業(yè)。
二、加大簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要加大簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，提升行政審批效率。一是加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化目錄。圍繞企業(yè)的準(zhǔn)入、運(yùn)行、發(fā)展、退出以及公民從生育準(zhǔn)備到嬰幼年期、青少年期、成年期、老年期各不同階段的需求，對(duì)照最新《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引》和《政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，形成精制化、標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)體系。二是要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行并聯(lián)審批新方法，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)各部門系統(tǒng)整合，打破部門間的壁壘，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與各級(jí)部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)的融合對(duì)接，把以前一個(gè)部門接一個(gè)部門的串行審批系統(tǒng)變成了多個(gè)審批部門通過信息審批系統(tǒng)同步處理的并行審批方式，進(jìn)一步提升行政審批效率，減少審批時(shí)間。三是要深化政務(wù)公開工作，拓展發(fā)布渠道，加強(qiáng)政務(wù)便民服務(wù)宣傳。將政務(wù)公開融入政務(wù)運(yùn)行全過程，進(jìn)一步整合完善門戶網(wǎng)站信息公開專欄和依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，做到審批服務(wù)“指尖辦”，推動(dòng)“見面告知網(wǎng)上辦”變成“網(wǎng)絡(luò)審批不見面”，進(jìn)一步提高便民服務(wù)水平。
三、提高服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
營(yíng)商環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，也是政務(wù)服務(wù)水平的“指示劑”。提高服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
一是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)人員更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升。這既要求廣大干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升黨性修養(yǎng)，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，用心用情辦好群眾的每一件事，同時(shí)也要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)政府工作人員在工作中存在的不作為、亂作為、慢作為等問題加大查處力度，對(duì)態(tài)度蠻橫、故意刁難、人為設(shè)障的反面典型和突出問題，進(jìn)行公開曝光，著力解決少數(shù)機(jī)關(guān)干部不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、效率低下等問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。二是要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作人員提升服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)所從事的工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，既要做到知識(shí)面全、專業(yè)性強(qiáng)，還要做到運(yùn)用嫻熟，能夠結(jié)合具體實(shí)際情況靈活處理問題，做到“業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)周到”。三是要加快服務(wù)評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。通過激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)政務(wù)服務(wù)工作人員創(chuàng)新工作、改進(jìn)服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，加快形成鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、會(huì)服務(wù)的服務(wù)風(fēng)氣，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更上一層樓。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化行政審批制度改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平不斷提高，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，定能持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 （作者系濱?？h委黨校教師）
總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。基于縣委黨校新校區(qū)的建設(shè)和對(duì)我縣營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研思考，本文嘗試對(duì)進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出一些新思路。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)為市場(chǎng)主體排憂解難。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就是要急企業(yè)之所急，想群眾之所想，以市場(chǎng)主體關(guān)心的問題為導(dǎo)向，聚焦企業(yè)和群眾反映的突出問題，從市場(chǎng)主體實(shí)際需求出發(fā)，主動(dòng)為他們排憂解難。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究。聚焦堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，廣泛傾聽市場(chǎng)主體的意見建議，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，采取針對(duì)性措施，最大程度減去不必出現(xiàn)的環(huán)節(jié)、打破不應(yīng)出現(xiàn)的壁壘、消除不應(yīng)存在的模糊地帶，將一個(gè)公平、透明、高效、廉潔、開放、包容的環(huán)境交給市場(chǎng)主體。二是政府要當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”，切實(shí)為企業(yè)辦好每一件實(shí)事、好事，助力其輕裝上陣、釋放活力。深入開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全流程代辦幫辦服務(wù)、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合會(huì)商制度等惠民服務(wù)，惠及更多企業(yè)。
二、加大簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要加大簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，提升行政審批效率。一是加快行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化目錄。圍繞企業(yè)的準(zhǔn)入、運(yùn)行、發(fā)展、退出以及公民從生育準(zhǔn)備到嬰幼年期、青少年期、成年期、老年期各不同階段的需求，對(duì)照最新《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引》和《政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，形成精制化、標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)體系。二是要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行并聯(lián)審批新方法，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)各部門系統(tǒng)整合，打破部門間的壁壘，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與各級(jí)部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)的融合對(duì)接，把以前一個(gè)部門接一個(gè)部門的串行審批系統(tǒng)變成了多個(gè)審批部門通過信息審批系統(tǒng)同步處理的并行審批方式，進(jìn)一步提升行政審批效率，減少審批時(shí)間。三是要深化政務(wù)公開工作，拓展發(fā)布渠道，加強(qiáng)政務(wù)便民服務(wù)宣傳。將政務(wù)公開融入政務(wù)運(yùn)行全過程，進(jìn)一步整合完善門戶網(wǎng)站信息公開專欄和依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，做到審批服務(wù)“指尖辦”，推動(dòng)“見面告知網(wǎng)上辦”變成“網(wǎng)絡(luò)審批不見面”，進(jìn)一步提高便民服務(wù)水平。
三、提高服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
營(yíng)商環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，也是政務(wù)服務(wù)水平的“指示劑”。提高服務(wù)水平，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
一是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)人員更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升。這既要求廣大干部自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提升黨性修養(yǎng)，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)理念，用心用情辦好群眾的每一件事，同時(shí)也要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)政府工作人員在工作中存在的不作為、亂作為、慢作為等問題加大查處力度，對(duì)態(tài)度蠻橫、故意刁難、人為設(shè)障的反面典型和突出問題，進(jìn)行公開曝光，著力解決少數(shù)機(jī)關(guān)干部不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、效率低下等問題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平不斷提高。二是要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作人員提升服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)所從事的工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)，既要做到知識(shí)面全、專業(yè)性強(qiáng)，還要做到運(yùn)用嫻熟，能夠結(jié)合具體實(shí)際情況靈活處理問題，做到“業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)周到”。三是要加快服務(wù)評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。通過激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)政務(wù)服務(wù)工作人員創(chuàng)新工作、改進(jìn)服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力，加快形成鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)技能、會(huì)服務(wù)的服務(wù)風(fēng)氣，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更上一層樓。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化行政審批制度改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平不斷提高，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，定能持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 （作者系濱?？h委黨校教師）
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